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西南政法大学经济法学科建设总结与规划会议简报(第1期)

信息发布时间:2016-08-02 02:43:00    

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西南政法大学经济法学科 编印 第1期 2008.01.08.

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李昌麒教授就经济法学科建设发表重要讲话

徐泉副院长代表经济贸易法学院讲话

卢代富教授作经济法学科建设总结与规划主题报告

曹明德教授作学科建设与人才培养的主题报告

岳彩申教授作经济法优秀教学团队和创新团队建设的主题报告

张怡教授作经济法学科博士质量调查的主题报告

自由讨论与论

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西南政法大学经济法研究中心 中国农村经济法制创新研究中心

E-mail: hyc8177@yahoo.com.cn

Tel:023-65382692

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           会议开幕式

  冬春交接日,辞旧迎新时。2008年1月8日上午,西南政法大学经济法学科建设总结与规划会议在海兰云天酒店召开。著名经济法学家李昌麒教授以及经济法学科卢代富教授、岳彩申教授、张怡教授、研究生部主任邓瑞平教授、环境资源法学科负责人曹明德教授、经济贸易法学院副院长徐泉教授、研究生部副主任邓纲副教授以及经济法学科教师30余人参加了会议。会议开幕式由经济贸易法学院院长岳彩申教授主持。

  李昌麒教授就西南政法大学经济法学科建设发表重要讲话

  李昌麒教授讲话题目为《为提升我校经济法学科建设水平而奋斗》。他的讲话分为三个部分,一是本学科建设的主要绩效;二是存在的主要问题;三是今后努力的方向。首先,他指出经济法学科自2002年被评为国家级重点学科以来取得了重大成绩:(1)建成了一支老中青年相结合、以中青年为主、结构较为合理的学术梯队和高水平的学术队伍;(2)经济法学科于2007年第二次被确定为国家级重点学科,为学科发展提供了推动力;(3)发表出版了一批在全国有影响的论文、学术专著和教材,尤其是经过长期积淀的“需要国家干预论”经过继承、反思与发展,成为全国经济法学界的主流观点;(4)培养了一批高质量的博士和硕士研究生,成为国内经济法学研究的重要力量;(5)搭建了有一定影响力的学术交流平台,展示了经济法研究成果,为经济法教学提供了服务,扩大了本学科在全国的影响;(6)初步形成了以农村经济法治建设为对象的特色研究方向,取得了许多高端研究成果。在国内产生了重要影响;(7)承担了多项省部级以上级别的研究课题,许多观点对国家和地方政府决策产生了积极的推动作用;(8)获得了多项国家级和省部级优秀教学和科研成果奖;(9)经济法学课程被教育部确定为国家级精品课程,为国内唯一的国家级经济法学精品课程,并率先出版了教育部“十一五”规划教材《经济法学》,被国内众多高校所采用,产生了广泛的影响;(10)组织召开了多次国际和国内学术会议,促进了本学科与国内外学术界的交流。

  在肯定成绩的同时,李教授也客观的指出了存在的问题与不足:(1)具有副教授职称以上的教师数量太少;(2)教学与科研的矛盾没有得到很好的解决;(3)在全国有影响的刊物上发表的论文不多;(4)已经产出的科研成果质量上还有待提高;(5)特色性研究还有待扩展。

  然后,李教授深刻分析了经济法学科发展的机遇和挑战,高瞻远瞩地指明了今后发展的方向:(1)采取切实措施稳定和吸引人才,改善学术梯队的学缘结构、知识结构、职称结构、年龄结构,使更多的教师特别是中青年骨干教师走在学科前沿并在全国崭露头角;(2)进一步加强“两个创新团队”和“一个人文基地”的建设,并且真正拿出有影响的建设成果;(3)增加在一类核心刊物上发表论文的数量以及被CSSCI转引的数量,学校和学科将对发表于核心期刊的成果予以重奖;(4)我校应立足重庆,面向全国,为重庆市统筹城乡发展综合试验区的建设提供创造性的法律对策建议;(5)坚持理论研究与政策研究并重,力争更多的研究成果进入中央和地方的决策层,同时,也应将被中央和地方决策采纳的意见纳入科研成果的评价和奖励机制;(6)重视对研究生的培养,积极探索研究生培养的新模式、新思路和新方法,克服目前研究生教育中容易存在的“发水”现象,保证研究生培养的高质量和高水平。最后,李教授坚信经济法学科这样一个团结和创新的团队,心往一处想,劲往一处使,定会使本学科的建设取得更大发展。

  徐泉副院长代表经济贸易法学院讲话

  他首先代表学院对经济法学科建设总结与规划会议的召开致以热烈的祝贺,并表示将会像以前一样支持经济法学科的建设与发展。然后他对李昌麒教授的讲话表示高度赞成,对经济法学科这几年取得的成就表示肯定:(1)经济法学科建设成绩显著;(2)经济法教学和科研队伍规模化发展,形成了在全国有重要影响的团队;(3)经济法学经过李昌麒教授、卢代富教授等几代人的努力,取得了重大成就,在全国学术影响显赫。同时他通过运用科学研究的判断标准量化分析了近三年本学科的科研统计数据,指出了学科发展中存在的问题与不足:(1)在权威刊物上发表文章较少;(2)在国内主流法学核心期刊发表高质量的文章较少;最后,他指出经济法学科各位教师应占领国内主流法学核心期刊,力争在权威核心期刊上发表文章,积极开拓其他研究成果的发表渠道,推进本学科的学术研究发展。同时,他还强调指出经济法学科应做好学科定位、研究思路等规划工作。

         会议主题报告

       1月8日上午(第一阶段)

    卢代富教授作经济法学科建设总结与规划主题报告

  卢代富教授代表经济法学科做了《西南政法大学经济法学国家重点学科建设与发展规划(2007-2010)》及相关说明的主题报告。他的报告分为四部分:

  1.制定本学科规划的依据

他指出制定重点学科建设与发展规划,是教育部对每一个重点学科的要求。本学科规划的制定的依据包括教育部《关于公布国家重点学科名单的通知》(教研函[2007]4号)等重要文件,并着重参考了教育部《关于加强国家重点学科建设的意见》(教研[2006]2号)、教育部《关于印发<国家重点学科建设与管理暂行办法>的通知》(教研[2006]3号)、中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、教育部《高等学校“高层次创造性人才计划”实施方案》等国家和教育部的重要文献。

  2.制定学科规划的指导思想

学科建设与发展规划是国家重点学科建设的重要内容,是提高建设水平和建设效率的重要保证。在制定规划的过程中,我们根据《教育部关于加强国家重点学科建设的意见》和《国家重点学科建设与管理暂行办法》的要求,树立了以下指导思想:根据经济法学科领域的最新发展趋势和国内外学术动态,与国际高水平学科进行比较,紧密结合国家创新体系建设,瞄准国家及区域重大需求,突出本学科的特色和优势,力争在重点方向上取得突破。

  3.学科规划的主要特色

(1)在继续坚持本学科为国家法制建设和法学教育做出重要贡献的目标的同时,突出强调本学科将为区域经济社会发展的重大需求服务。在本次规划中,我们将积极服务重庆经济社会发展重大需求作为学科建设与发展的一个重要目标和新的增长点。

(2)以更加积极的态度,回应我国改革发展中的重大问题。本次规划制订期间,以李老师为首席专家,本学科承担着国家社科基金重大项目(A级)《改革发展成果分享法律机制研究》,这是一个典型的回应我国改革发展中重大问题的课题。规划将该课题的如期按质完成作为规划期内的一项重要工作做了强调。此外,规划按照“十一五规划”和“十七大”报告做出的战略决策,提出在规划期内将重点对构建社会主义和谐社会、全面落实科学发展观、建设社会主义新农村所涉及的法律问题及其法律保障机制展开研究,并将这方面的研究提升为本学科的国家需求。

(3)首次提出了“拔尖人才+创新团队”的梯队建设与发展模式。鉴于国家提出了“高层次创造性人才计划”等要求,我们在这次制订规划时,首次提出了“拔尖人才+创新团队”的梯队建设与发展模式,同时明确了具体工作:一是构建定位明确、层次清晰、衔接紧密、促进优秀人才可持续发展的培养和支持体系;二是采取切实有力的措施,培养和汇聚一批具有国际国内领先水平的学科带头人、具有创新能力和发展潜力的青年学术带头人和学术骨干,带动本学科队伍整体素质的提升;三是以学科带头人或学术带头人为核心,整合研究力量,围绕教学科研重大项目或重点项目,尤其是统筹城乡综合配套改革法律问题研究项目,造就若干个优秀创新团队;四是支持优秀人才在关键领域取得重大标志性成果,提高本学科人才培养和科学研究的质量。

(4)对经济法学科的发展现状、本学科与世界同类学科的差距、本学科的国家(含部门、地区)需求进行了较为全面的总结与分析。

(5)进一步明确了本学科建设的目标和发展思路。鉴于本学科通过多年的建设,目前已经在全国处于领先地位,并在国际上形成了一定的影响力,因此,规划提出:本学科将以发展为主题,力争实现以下建设目标:通过不懈的努力,使本学科在高层次人才培养、科学研究、服务社会、赶超世界先进水平和提高我国国际竞争力等方面继续做出重要贡献,进一步巩固本学科在全国的领先地位,扩大本学科在国际上的影响力,保持在高等学校经济法学科建设中的示范和带头作用,最终将本学科建设成为国家人文社会科学研究基地和经济法高级人才培养中心。

另外,规划还根据本学科的建设目标,提出了6个方面的发展思路:(1)凝练学科方向,突出研究特色;(2)跟踪学术前沿,引领学科发展;(3)关注现实问题,积极服务社会;(4)汇集学科队伍,打造一流团队;(5)深化教学改革,提升教育质量;(6)加强基地建设,夯实学科平台。

(6)对本学科的研究方向作了适当调整

  本着“凝练学科方向,突出研究特色”的发展思路,规划提出:今后,本学科将进一步凝练研究方向,以突出自身的研究特色。具体设想是:首先,鉴于经济法的经济分析是经济法的其他研究方向都可以运用的方法,加之目前乃至未来,经济学都不是本学科的强项,很难在这方面形成前沿性成果,因此,本学科将不再设置这一研究方向;其次,考虑到本学科在经济法基本理论、社会分配法和农村经济法制的研究上已走在全国的前列,本学科将在统筹各研究方向协调发展的基础上,重点建设这三个研究方向,以期突出本学科的研究特色;再次,为了加强农村经济法制的研究,拟将农村经济法制增设为博士生招生和培养的一个方向。

4.学科规划存在的不足

(1)对本学科已取得的成就反映得不一定准确,且对许多老师的成果没有或没有完全得以体现。

(2)囿于经济法的学科特性,加之规划拟订人的视野不开阔,对经济法学科领域的研究现状和发展趋势、本学科与世界一流学科的差距等方面的描述不准确,重点欠突出。

(3)研究方向的凝练不够。因为时间紧迫,本次规划制订前未来得及召开论证会,因此,规划只对本学科的研究方向作了小的调整,即去掉“经济法的经济分析”一个研究方向;增加“农村经济法制”一个研究方向。

     曹明德教授作学科建设与人才培养的主题报告

  曹明德教授就学科建设与人才培养提出如下观点:

1.对人才形成准确的定位,清醒地认识人才与学校的关系。他认为,我们对这方面的认识不够清晰,不能正确认识一流大学与一流学者以及优秀学生的关系。他认为,只有一流的人才才能造就一流的大学,也才能吸引更多的优秀学生,形成良性互动。当然人才也要分几个层次,第一层次是全国一流的著名法学家,第二层次是中青年法学家,第三层次是青年学者。不同的阶段有不同的发展规律,我们要使他们各得其所。对于第一层次的人才,许多学校通过设立学部委员、终身教授等来对前辈法学家所作的重大贡献做出肯定,树立起一个尊重学术、尊重大师的学术氛围;对于第二层次的人才,也应当制定相应的政策,使其潜心学术研究,创造更多学术成果。对于第三层次的人才,学校应当在政策上给与更多的倾斜。这是关系到学科可持续发展的重要问题。

2.营造尊重学术、重视科研的氛围,造就一批学术名家。他觉得从学校的角度,应当树立“管理就是服务”的观念,为优秀的中青年学者创造良好的学术研究条件,具体包括生活条件、科研条件以及更多的提升机遇和学术平台。

3.中青年教师应当志存高远、有上进心和国际视野。从教师自身来讲,一方面需要学校营造一个尊重知识、尊重人才、尊重学术的氛围,另一方面,也应当思考能够为学校和学科的发展做了多大贡献。这是每一个教师必须反思的一个问题。

            会议主题报告

         1月8日下午(第二阶段)

    岳彩申教授作经济法优秀教学团队和创新团队建设的主题报告

  我汇报一下两个团队建设的情况,根据国家政策和方向分为教学团队和创新团队,都属于队伍建设范围,但侧重点不同。我主要讲四个问题:

  一是团队建设的意义和重要性。作为学科和师资队伍建设的一个新的方向,其重要意义可概括为:(1)师资队伍建设的突破点是整体建设和重点突破的结合;(2)师资队伍可持续发展的形式是拔尖人才培养与集体成长的结合;(3)师资队伍建设创新的平台是整体水平提高与创新的结合;(4)师资队伍建设特色的载体是整体建设与特色建设的结合;(5)资源配置机制的改革,教育资源很大,如何配置,教育部的最新文件已经明确。

  二是经济法团队建设的基本思路。主要包括以下六个方面: (1)重传统优势,形成特色。也就是说团队建设往哪个方向走,主要取决于我们的传统优势。我们的传统优势一个是经济法基础理论,另一个是农村经济法制研究,我们的教学团队主要依托第一个优势,创新团队主要依托第二个优势。(2)重现实性,关注重大问题。这样才能得到社会的响应和政治的认可。(3)重品牌建设,走精品路线。我们有两大品牌,即经济法学课程和农村法治研究。(4)重整体效应,建立长效机制。农村经济法制的研究应是一个长效机制。(5)重创新性,力争实现突破。(6)强调学科、团队、平台、成果的四位一体的模式。

  三是团队建设面临的形势和问题。我们面临的机遇有:(1)教育部和重庆市高度重视。教育部和重庆市的若干文件充分反映了对团队建设的重视;(2)中央和地方政府支持团队建设的方式不断创新;(3)经济法有良好基础和竞争优势,这个李老师和卢老师已经说的很全面,我就不多说了;(4)抢占一步启动建设程序。

同时,我们面临的问题也很多,主要是:竞争越来越激烈;时间很紧迫;整体性运筹和资源整合不够,我们整个西部地区的高校都面临这个问题;精品效应需要提高;队伍结构不尽合理;区位劣势明显。

四是团队建设目标和措施。关于团队建设目标,首先作为教学团队,其目标主要是建设高水平的教学队伍。其次作为创新团队,其目标主要是紧紧把握新农村建设中的经济法制发展的状态和方向,取得创新性、突破性成果。在3-5年内,将团队建设成为国内研究新农村经济法制建设的高水平队伍,培养一批具有创新精神和创新能力的优秀学术人,实现新农村经济法制研究队伍的可持续发展,为国家和地方的立法、决策提供高水平的理论支撑和可行的实施方案。争取早日建成国家级优秀教学团队和国家级创新团队,申报国家人文社会科学研究基地。

  关于团队建设的具体措施,主要包括以下几个方面:(1)以教材建设为平台促进教材的立体化建设;(2)以教学研究及教学改革为重点提高教学水平;(3)发表15—20篇高质量的系列论文为,出版专著《新农村建设中的经济法制创新研究》、《农村适度规模经营法律制度创新研究》,实现理论上的突破;(4)向重庆市提出“农村适度规模经营促进条例”、“农村土地承包经营权流转条例”建议稿,向全国人大提交“农村适度规模经营促进法”建议稿,从法律制度上保障农村生产经营模式的转变,提高农村经济的现代化的程度。

       张怡教授作经济法博士质量调查的主题报告

  现在我介绍一下《经济法学科博士质量调查报告》,这个报告主要涉及四个方面的内容:

  一是基本发展情况。先介绍一下导师队伍,本学科在1996年被批准招收博士生时,仅有博士生导师2名,现在有6名。在招生与学位授予方面,迄今为止,本学科已招收博士生137名,已毕业并获得博士学位的博士生71名,在校博士生70名。

  二是博士质量评价。博士质量评价主要包括两个方面:首先是本学科博士生培养质量评价。通过调查得知,就总体而言,本学科博士生在校期间都反映出良好的思想品德,在个人修养上普遍呈现出“三强”:事业心强;社会责任感强;团队意识强。在科学研究方面,自2000年以来,本学科共有70名博士生在修完培养计划要求的学分的基础上完成了博士学位论文,通过了答辩并取得博士学位。从总体上看,各届毕业博士生的学位论文选题基本上都属于当时和未来一定时期乃至现今经济法学的前沿性课题,具有较为明显的开创性以及进行研究的理论和现实意义。在这70名博士生中,大部分都在自入学后到答辩前这一期间取得了与博士学位论文相关的高质量的前期成果。本学科已毕业的70名研究生中,有多位参与了与其博士学位论文选题相关或密切相关的各类课题。其次是本学科已获博士学位人员发展质量评价。本学科在国内获得博士学位人员9人。在学术业绩方面,本学科在国内获得博士学位人员自2001年以来,共完成省部级以上课题9项,目前在研课题9项;出版个人专著7部、其他著作9部;编写教材9部;公开发表论文60余篇。在工作业绩方面,迄今为止,这些人员中一人当选为校党委委员;先后有四人担任学院院长或副院长职务;三人分别担任研究中心主任;三个研究中心组织召开的国内外研究会议有8次;有多名教师被聘为重庆市人大常委会立法咨询委员会委员或重庆市人民政府立法评审委员会委员;有2人直接参与了《税收基本法》(专家稿)的起草;一位教师还以财税行政法规清理专家组质量控制专家小组专家的身份参与国家财税行政法规清理工作等。在与国外获得博士学位者的差异性比较方面。本学科获得博士学位人员中9人毕业于国内大学,1人毕业于国外大学。与在国内获得博士学位者相比,整体评价为:优秀且各有所长。整体来讲,本学科在国内获得博士学位人员都具有良好的思想品德,在个人修养上普遍呈现出“三强”,即:事业心强,社会责任感强,团队合作意识强。

  三是博士生培养经验。本学科对提高博士质量的基本认识是:高度重视博士生培养在重点学科建设中的重要地位,以学科发展为平台,以项目研究为中心,统筹规划,紧跟前沿,师生互动,加强交流,全面提高博士生的培养质量。按照这一思路,本学科在提高博士生的教学水平和教育质量方面采取了以下一些措施:1.注重博士生学位论文的选题,着力引导他们研究本学科领域中的一些“冷门的”但又是现实的和必须回应的较为前沿的问题;2.吸收博士生作为课题组成员,参与导师的课题研究;3.教学相长,师生合作进行前沿性的专题研究;4.对博士生学习期间的研究方向进行整合,以期形成某一领域的著作性研究成果;5.注重对博士生成果的推广;6.建立博士生与硕士研究生和本科生交流的稳定平台。

  四是博士生培养中存在的问题及其建议。博士生培养是一项涉及面十分广泛的工作。在过去的10年里,本学科尽管在博士生培养中做了很多有益的探索,并取得了较为突出的成就,但也存在一些亟待解决的问题。这些问题主要包括:

1.本学科所在的地理位置缺少足够的地缘优势;2.导师数量有待充实,学术梯队的结构有待优化;3.部分导师教学、科研和学科建设工作相互之间的矛盾较突出;4.博士生的选拔机制亟待完善;5.博士生培养的社会环境尚待改善。

针对以上问题,本学科建议:1.正视我校地处西南,吸引人才相对困难的现实,通过自身培养、引进、出国进修、参与学术交流等方式,壮大本学科师资队伍,提高教师的学历层次、教学水平和科研能力;同时,希望国家有关部门进一步加大对偏远地区学科的扶持力度。2.通过加快学校生活设施和其他基础设施建设、加大重点学科经费投入等多种方式,切实提高教师的生活待遇,改善教学和科研条件,稳定师资队伍,并尽可能吸引在经济法学领域有一定影响的人才到本学科点从事教学和科研工作。3.有关部门和学校认真研究博士生的选拔机制,将增加科研和社会实践业绩在博士生录取标准中的权重的做法进一步客观化,同时针对参与科研和社会实践短的应届硕士生报考人员,设置一些专门考核办法(例如,审查或鉴定其硕士学位论文和代表作)和指标。4.鉴于博士生培养的社会环境短期内无法改变,各学科也无力改善,因此,要加强对博士生的教育,使他们树立社会责任感、质量意识和精品意识。

          自由讨论与发言

        1月8日下午(第一阶段)

  发言人:李玉虎老师

  通过听上午和下午的主题发言,我谈一点自己的看法。我认为学科建设是一个立体的建设,包括了本科、硕士和博士各阶段。现在,我们经济法学科在李老师的带领下取得了辉煌的成就,是有目共睹,不容否认的,现在的问题是如何保持这种优势。在经济法学科的发展中,首先,经济法学会的阵地是一个值得重视的问题,关键是如何巩固我们学科在经济法学会的阵地,发挥本学科的影响力。其次就是期刊阵地,也很重要。最后就是我们在加强国际交流时,还要重视守住国内阵地。

  发言人:黄茂钦老师

  我谈一点感想,主要来自李老师发言所指出的学科建设的问题和今后努力的方向,无论是存在的问题还是今后努力的方向,我认为都与一条有很大关联,就是教学和科研的矛盾没有得到很好解决。由于教学占用了很多时间,导致教师拿不出足够时间搞科研。因此,我认为处理好教学和科研的矛盾是学科建设存在问题的症结和解决这些问题的突破口。听了卢老师和岳老师的报告,有很多启发。我认为,在团队建设方面,每个教师充分发挥所长,以及充分发挥兼职老师的作用,对团队建设都是很有助益的。

(西南政法大学经济法学科建设总结与规划会议会务组)

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