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教学大纲

信息发布时间:2016-08-05 04:08:00    

《经济法》教学大纲

 

 

 

大纲说明

 

一、课程的性质

 

本课程为法学专业必修课。

 

二、适用专业与学时、学分数

 

本教学大纲适用于全校法学专业,共计120学时,7学分。

 

三、课程开设目的

 

通过本课程的学习,帮助学生掌握经济法的基本概念、基础知识、基本理论,熟悉有关的法律与法规,了解经济法的相关理论动态,并能在此基础上运用经济法相关知识解决现实问题。

 

四、本门课程与其他课程的关系

 

学生在学习本课程之前应具备的民法、民事诉讼法及行政法、行政诉讼法的相关知识。

 

五、推荐教材及参考书

 

本课程推荐使用李昌麒主编,中国政法大学出版社2007年修订版《经济法学》。同时推荐如下参考书籍:

 

1、李昌麒:《经济法——国家干预经济的基本法律形式》,四川人民出版社

 

2、李昌麒:《寻求经济法真谛之路》,法律出版社

 

3、单飞跃、卢代富等:《需要国家干预——经济法视域的解读》,法律出版社 

 

4、吕忠梅,刘大洪:《经济法的法学与法经济学分析》,中国检察出版社

 

5、邱本:《自由竞争与秩序调控:经济法的基础建构与原理阐析》,中国政法大学出版社

 

6、杨紫烜:经济法研究(各卷)

 

7、漆多俊:经济法论丛(各卷)

 

8、史际春:经济法学评论(各卷)

 

9、《中国经济法学精萃》(各卷),机械工业出版社

 

10、吕忠梅等:《规范政府之法:政府经济行为的法律规制》,法律出版社

 

11、韩志红、阮大强:《新型诉讼:经济公益诉讼的理论与实践》,法律出版社

 

12、曹士兵:《反垄断法研究——从制度到一般理论》,法律出版社

 

13、沈敏荣:《法律的不确定性:反龚断法规则分析》,法律出版社

 

14、王晓晔:《企业合并中的反垄断问题》,法律出版社

 

15、李昌麒、许明月:《消费者保护法》,法律出版社

 

16、张严方:《消费者保护法研究》,法律出版社

 

17、种明钊:《竞争法学》,法律出版社

 

18、刘静:《产品责任论》,中国政法大学出版社

 

19、刘文琦:《产品责任法律制度比较研究》,法律出版社

 

20、强力:《金融法》,法律出版社

 

21、朱大旗:《金融法》,法律出版社

 

22、谢次昌:《国有资产法》,法律出版社

 

23、金瑞林:《环境法学》,北京大学出版社

 

24、[日]原田尚彦:《环境法》,于敏译,法律出版社

 

25、刘剑文主编:《财税法论丛》(各卷),法律出版社

 

26、[日]北野弘久:《税法学原论》,陈刚、杨建广等译,中国检察出版社

 

27、王全兴:《劳动法》,法律出版社

 

28、[台]黄越钦:《劳动法新论》,中国政法大学出版社

 

29、种明钊:《社会保障法律制度研究》,法律出版社

 

30、杨冠琼:《当代美国社会保障制度》,法律出版社

 

31、林嘉:《社会保障法的理念、实践与创新》,中国人民大学出版社

 

六、主要教学方法

 

1.本门课程的教学以教师讲授为主,学生自主学习为辅。

 

  2.鼓励学生创造性思考,可以采用小组讨论、案例分析、法庭观摩、社会调查等形式培养学生观察、分析、解决实际问题的能力。

 

七、开课及编写大纲单位

 

本教学大纲由经济法教研室编写。

 

 

 

 

 

第一编  经济法基本理论

 

 

 

第一章  经济法的兴起(2学时)

 

基本要求:通过了解经济法概念的早期使用以及经济法在各国兴起的原因与客观实际,认识经济法产生的历史必然性

 

教学重点与难点:经济法概念的早期使用,经济法兴起的原因及发展前景。

 

 

 

第一节 研究经济法兴起的基本方法

 

  本节主要应掌握:研究经济法兴起的逻辑与实证,应然与实然,历史与现实的研究方法。

 

第二节 经济法概念的早期使用

 

  本节主要应掌握:经济法概念早期使用的代表人物、著作及其含义。

 

第三节 经济法兴起的历史轨迹

 

  本节主要应掌握:经济法在资本主义国家、前苏联与东欧社会主义国家以及我国兴起的历史脉络。

 

第四节 经济法兴起的原因及发展前景

 

  本节主要应掌握:经济法兴起的经济、政治、法律文化、部门法、理论原因;经济法的发展前瞻。

 

思考题:

 

(1)从民法的局限谈经济法产生的必然性

 

(2)经济法在我国法律体系中的地位

 

 

 

 

 

第二章  经济法的定义和调整对象(4学时)

 

基本要求:通过对经济法定义及调整对象的学习,深刻把握经济法的内涵与外延。

 

教学重点与难点:经济法的定义,经济法的调整对象。

 

 

 

第一节 经济法的定义

 

  本节主要应掌握:国内外学者对经济法的不同定义;本书“需要干预论”定义的内涵。

 

第二节 经济法的调整对象

 

  本节主要应掌握:经济法调整的法哲学依据;经济法四大调整对象的具体内容及其客观必然性。

 

思考题:

 

(1)如何认识经济法的独立性

 

(2)经济法的本质

 

(3)经济法与民法、行政法的区别与联系

 

 

 

 

 

第三章  经济法的基本原则、调整方法和功能(6学时)

 

基本要求:通过对经济法的基本原则、调整方法的学习,明确经济法在现代市场经济社会中的功能。

 

教学重点与难点:经济法的基本原则,经济法的调整方法。

 

 

 

第一节 经济法的基本原则

 

  本节主要应掌握经济法的资源优化配置、国家适度干预、社会本位、经济民主、经济公平、经济效益、可持续发展等原则的内涵和现实表现。

 

第二节 经济法的调整方法

 

  本节主要应掌握经济法的公权介入与私权介入相结合的调整方法的特殊性和具体内容。

 

第三节 经济法的功能

 

  本节主要应掌握市场失灵的含义与表现;经济法在克服市场失灵方面较之行政法与民法的优势。

 

思考题:

 

(1)经济法基本原则的层次

 

(2)经济法的社会本位观

 

(3)经济法与社会公共性

 

(4)经济法的发展理念

 

(5)公权行为与经济法现代化

 

 

 

 

 

第四章  经济法律关系(2学时)

 

基本要求:通过对经济法律关系的学习,掌握经济法律关系的构成要素及其特殊性。

 

教学重点与难点:经济法律关系的定义、特征和构成

 

 

 

第一节 经济法律关系的定义和特征

 

  本节主要应掌握:经济关系与经济法关系的区别与联系;经济法律关系的特征。

 

第二节 经济法律关系的构成

 

  本节主要应掌握:经济法律关系主体的分类与特征;经济职权的特征;经济职责的表现形式;经济权利的种类;经济义务的表现形式;经济法律关系客体的范围。

 

第三节 经济法律关系的确立

 

  本节主要应掌握:经济法律关系的确立状态;经济法律事实的含义与分类。

 

思考题:

 

(1)经济法律关系主体与民事法律关系主体的区别与联系

 

(2)经济职权的特征

 

(3)承包经济权的物权属性

 

 

 

第五章  经济法责任一般(2学时)

 

基本要求:通过对经济法律责任的学习,掌握经济法律责任的构成要件和分类。

 

教学重点与难点:经济法责任的分类,经济法责任的特殊性

 

 

 

第一节 经济法责任的含义和属性

 

  本节主要应掌握:经济法责任的定义;经济法责任与一般法律责任的区别。

 

第二节 经济法责任的构成要件和分类

 

  本节主要应掌握:经济法责任的五个构成要件;公法责任与私法责任;过错责任、无过错责任与公平责任;职务责任与非职务责任;财产责任与非财产责任。

 

第三节 经济法中的行政责任、民事责任和刑事责任

 

  本节主要应掌握:经济行政责任的分类;经济民事责任的责任形式;经济刑事责任的立法模式。

 

第四节 经济法责任的认定和实现

 

  本节主要应掌握:认定经济法责任的原则;经济法责任实现的障碍与排除。

 

思考题:

 

(1)经济法有无自身独立的责任形式

 

(2)如何从公法责任与私法责任的融合理解经济法责任

 

 

 

第二编  市场主体规制法律制度

 

 

 

第六章  市场主体规制法律制度概述(2学时)

 

基本要求:通过对市场主体法定义与调整对象的学习,掌握市场主体规制法在现代企业立法中的地位与作用。

 

教学重点与难点:市场主体规制法的调整对象,现代企业制度与企业法

 

 

 

第一节 市场主体规制法的定义和调整对象

 

  本节主要应掌握:市场主体的定义与特征;市场主体规制法的含义与特点;市场主体规制法调整对象的分类。

 

第二节 我国的企业立法

 

  本节主要应掌握:我国不同历史时期企业立法的内容与特征。

 

第三节 现代企业制度与企业法

 

  本节主要应掌握:现代企业制度的含义;现代企业的制度体系;现代企业制度与市场主体规制法的关系。

 

思考题:

 

(1)有限责任制度的利弊分析

 

(2)现代企业治理结构的发展与创新

 

 

 

第七章  企业形态法定化与企业法律形态(2学时)

 

基本要求:通过对企业法律形态的学习,掌握企业形态法定化的必要性。

 

教学重点与难点:企业形态法定化的实质,企业法律形态的种类

 

 

 

第一节 企业形态法定化

 

  本节主要应掌握:企业的概念与法律属性;企业形态法定化的含义;企业形态法定化的原因与实质。

 

第二节 企业法律形态

 

  本节主要应掌握:企业法律形态的定义与特点;企业法律形态的构成要素;我国现实的企业法律形态。

 

思考题:

 

(1)有限合伙企业在我国设立的必要性

 

(2)股份合作制企业的制度建构

 

 

 

第八章  市场准入法律制度(2学时)

 

基本要求:通过对市场准入知识的学习,掌握设置市场准入法律制度的意义。

 

教学重点与难点:工商登记制度,审批许可制度。

 

 

 

第一节 市场准入法律制度概述

 

  本节主要应掌握:市场准入的含义;市场准入的经济基础;市场准入制度的立法模式;市场准入制度体系的基本构成。

 

第二节 一般市场准入的工商登记制度

 

  本节主要应掌握:工商登记的定义和性质;工商登记制度的基本功能;工商登记的基本类型;工商登记的一般条件;登记机关、事项、程序。

 

第三节 特殊市场准入的审批许可制度

 

  本节主要应掌握:审批许可的概念、分类;审批许可的适用范围;审批许可的机构、条件。

 

思考题:

 

(1)我国市场准入制度的现状与改革取向

 

(2)入世与市场主体准入

 

 

 

第九章  企业运行中的国家干预法律制度(2学时)

 

基本要求:通过对国家干预企业运行基础知识的学习,掌握企业运行中国家干预的必要性。

 

教学重点与难点:国家干预与企业自主经营。

 

 

 

第一节 企业运行中的国家干预法律制度在国外的确立

 

  本节主要应掌握:传统民法对企业运行的规制;国家干预企业运行的的客观背景;企业运行中国家干预的实践与立法。

 

第二节 企业运行中的国家干预法律制度与企业自主经营的关系

 

  本节主要应掌握:企业自主经营的价值关注及其不足;企业运行中国家干预法律制度的价值关注及其不足。

 

第三节 我国企业运行中的国家干预法律制度及其完善

 

  本节主要应掌握:企业治理结构的国家干预;企业生产经营的国家干预;企业变更和终止的国家干预。

 

思考题:

 

  企业自主经营与国家干预的界限

 

 

 

第十章  企业的社会责任(2学时)

 

基本要求:通过对企业社会责任基础知识的学习,掌握企业社会责任的基础与立法实践。

 

教学重点与难点:企业社会责任的性质,企业社会责任的内容。

 

 

 

第一节 企业的社会责任之界定

 

  本节主要应掌握:企业社会责任的定义与特征;企业社会责任的内容。

 

第二节 企业的社会责任在国外的确立

 

  本节主要应掌握:国外学者对企业社会责任的争论;企业社会责任在国外的立法及司法实践;企业社会责任的理论与实践背景。

 

第三节 我国关于企业的社会责任之理论与立法

 

  本节主要应掌握:我国学者对企业社会责任的争论;我国企业社会责任的立法。

 

思考题:

 

(1)企业社会责任与消费者权益保护的关系

 

(2)企业社会责任与环境保护的关系

 

(3)企业社会责任与劳动者权益保护的关系

 

 

 

第三编  市场秩序规制法律制度

 

 

 

第十一章  市场秩序规制法律制度概述(2学时)

 

基本要求:通过对市场秩序规制法基础知识的学习,掌握市场秩序规制法的定义、调整对象与基本原则。

 

教学重点与难点:市场秩序规制法的调整对象,市场秩序规制法的基本原则。

 

 

 

第一节 市场秩序规制法的定义和调整对象

 

  本节主要应掌握:市场秩序与市场秩序规制法的定义;市场秩序规制法的三大调整对象。

 

第二节 市场秩序规制法的产生和发展

 

  本节主要应掌握:市场秩序规制法产生和发展的历史。

 

第三节 市场秩序规制法的基本原则

 

  本节主要应掌握:市场秩序规制法的经济民主、实质公平、整体效率、弱者特别保护诸原则的内涵与必要性。

 

思考题:

 

(1)市场规制的法律界定

 

(2)市场秩序规制法的制度要素

 

 

 

第十二章  市场体系规制法律制度(2学时)

 

基本要求:通过对市场体系规制法律制度基础知识的学习,掌握各种市场法律规制的原则性规定。

 

教学重点与难点:金融市场的法律规制,房地产市场的法律规制。

 

 

 

第一节 市场体系规制法概述

 

  本节主要应掌握:市场、市场体系与市场规制的关系;市场体系规制法的基本原则;市场体系规制法的基本内容。

 

第二节 商品市场的法律规制

 

  本节主要应掌握:商品市场的定义与种类;消费品、生产资料及特殊商品市场的规制规则。

 

第三节 金融市场的法律规制

 

  本节主要应掌握:金融市场的定义与种类;证券、期货、保险、资金市场的管理规定。

 

第四节 技术、信息市场的法律规制

 

  本节主要应掌握:技术、信息市场的定义;技术、信息市场的管理规定。

 

第五节 房地产市场的法律规制

 

  本节主要应掌握:房地产市场的定义与种类;房地产开发、交易、中介及监督检查的相关法律规定。

 

第六节 产权市场的法律规制

 

  本节主要应掌握:产权市场的定义与种类;产权交易、评估的管理规定。

 

第七节 劳动力市场的法律规制

 

  本节主要应掌握:劳动力市场的定义与种类;劳动力市场的管理规定。

 

思考题:

 

市场秩序规制法的体系

 

 

 

第十三章  反不正当竞争法律制度(12学时)

 

基本要求:通过对反不正当竞争法基础知识的学习,掌握反不正当竞争的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:不正当竞争的判定,各类不正当竞争行为的特征。

 

 

 

第一节 不正当竞争概述

 

  本节主要应掌握:不正当竞争的定义和特征;不正当竞争与正当竞争的关系;不正当竞争与垄断的关系;不正当竞争的表现形式。

 

第二节 欺骗性市场交易及其法律规制

 

  本节主要应掌握:欺骗性交易行为的定义与特征;欺骗性交易与商业混同、引人误解的虚假宣传;欺骗性有奖销售的联系与区别;欺骗性交易行为的四类表现形式;欺骗性交易行为的法律规制措施。

 

第三节 不当低价销售及其法律规制

 

  本节主要应掌握:不当低价销售的定义与特征;不当低价销售与倾销的联系与区别;不当低价销售的四种适用除外;不当低价销售行为的法律规制措施。

 

第四节 不当有奖销售及其法律规制

 

  本节主要应掌握:不当有奖销售的定义与特征;不当有奖销售的三种表现形式;不当有奖销售的法律规制措施。

 

第五节 引人误解的虚假宣传及其法律规制

 

  本节主要应掌握:引人误解的虚假宣传的定义与特征;引人误解的虚假宣传与虚假广告、商业诽谤的联系与区别;引人误解的虚假宣传的表现形式;引人误解的虚假宣传的法律规制措施。

 

第六节 商业贿赂及其法律规制

 

  本节主要应掌握:商业贿赂的定义和特征;商业贿赂与回扣、折扣、佣金的关系;商业贿赂的表现形式;商业贿赂的法律规制措施。

 

第七节 侵犯商业秘密及其法律规制

 

  本节主要应掌握:商业秘密的定义与特征;侵犯商业秘密行为的构成要件;侵犯商业秘密的四种表现形式;侵犯商业秘密的法律规制措施。

 

第八节 诋毁他人商誉及其法律规制

 

  本节主要应掌握:商业诽谤的定义与特征;商业诽谤的表现形式;商业诽谤的法律规制措施。

 

 

 

实践课安排:

 

  审判观摩2学时,让学生了解不正当竞争争议及其解决机制。

 

思考题:

 

(1)人才流动中的商业秘密法律保护

 

(2)《反不正当竞争法》的立法缺陷

 

(3)我国竞争法与WTO规则的协调

 

 

 

第十四章  反垄断法律制度(6学时)

 

基本要求:通过对反垄断法基础知识的学习,掌握反垄断的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:垄断的判断标准,各类垄断行为的特征及法律规制措施。

 

 

 

第一节 反垄断法概述

 

  本节主要应掌握:垄断的经济学含义与法律含义;垄断的分类;反垄断法的定义;反垄断法的理论基础;反垄断法的发展历程;反垄断法律关系的构成要素。

 

第二节 滥用市场支配地位及其法律规制

 

  本节主要应掌握:滥用市场支配地位的定义与表现形式;相关市场的确定标准;市场支配地位的判断依据;滥用市场支配地位的法律责任。

 

第三节 限制竞争协议及其法律规制

 

  本节主要应掌握:限制竞争协议的定义与表现形式;限制竞争协议的认定标准;限制竞争协议的法律责任;限制竞争协议的豁免。

 

第四节 企业合并及其法律规制

 

  本节主要应掌握:企业合并的定义与形式;企业合并的法律规制措施;垄断性企业合并的法律责任。

 

第五节 行政垄断及其法律规制

 

  本节主要应掌握:行政垄断的定义与分类;行政垄断的危害及成因;行政垄断的法律规制措施。

 

第六节 反垄断法的适用除外与域外, 效力

 

  本节主要应掌握:反垄断法适用除外的含义及适用除外的对象;反垄断法适用除外的立法体例;反垄断法域外效力的含义;美国与欧盟反垄断法域外适用的法律规定。

 

 

 

实践课安排:

 

  课堂讨论2学时,让学生了解对垄断行为的法律规制措施。

 

思考题:

 

(1)我国反垄断法价值目标的定位

 

(2)企业合并中的反垄断法调整

 

(3)行政垄断与反垄断立法

 

(4)公用企业反垄断的思考

 

 

 

第十五章  消费者权益保护法律制度(12学时)

 

基本要求:通过对消费者权益保护法基础知识的学习,掌握消费者权益保护的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:消费者的界定,消费者的九项权利,经营者的十项义务,消费者权益救济措施。

 

 

 

第一节 消费者权益保护法概述

 

  本节主要应掌握:消费者的定义;消费者运动兴起与消费者权益保护立法的历史沿革;消费者权益保护法的定义与调整对象;消费者权益保护法的立法宗旨与基本原则。

 

第二节 消费者的权利和经营者的义务

 

  本节主要应掌握:消费者的安全权、知悉权、选择权、公平交易权、求偿权、监督权、获得消费教育权、人格权、结社权等九项权利,经营者的十项义务的具体内容。

 

第三节 消费者权益保护体系

 

  本节主要应掌握:消费者权益的五类保护机构;消费争议的解决途径;经营者承担责任的原则与方式。

 

 

 

实践课安排:

 

  案例讨论4学时,让学生了解消费者的权利及消费争议的解决方式。

 

思考题:

 

(1)经济法视野下的消费者定位

 

(2)《消费者权益保护法》中惩罚性赔偿制度之完善

 

(3)消费者权益行政保护存在的主要问题及对策

 

(4)格式合同与消费者权益保护

 

(5)入世后的消费者权益保护

 

  

 

第十六章  产品质量法律制度(10学时)

 

基本要求:通过对产品质量法基础知识的学习,掌握产品质量立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:产品、产品责任、产品质量责任的界定。

 

 

 

第一节 产品质量法概述

 

  本节主要应掌握:产品质量的含义;国外及我国的产品质量立法概况;产品质量法的定义与组成部分。

 

第二节 产品质量的监督

 

  本节主要应掌握:产品质量监督体制;产品质量检验制度;标准化管理制度;企业质量体系认证制度;产品质量认证制度;抽查制度;社会监督制度。

 

第三节 生产者、销售者的产品质量责任和义务

 

  本节主要应掌握:生产的三类产品质量责任和义务;销售者的四项产品质量责任与义务。

 

第四节 产品责任

 

  本节主要应掌握:产品责任的含义;产品质量责任的种类;产品责任的归责原则;产品责任的构成要件;产品责任的免除事由;产品责任的赔偿范围;产品责任的诉讼时效。

 

 

 

实践课安排:

 

  社会调查2学时,让学生了解经营者的产品质量义务。

 

思考题:

 

(1)产品责任中的精神损害赔偿及其确定

 

(2)我国产品责任归责原则的法学与经济学分析

 

(3)完善我国产品责任的法律思考

 

 

 

第十七章  广告法律制度(2学时)

 

基本要求:通过对广告法基础知识的学习,掌握广告立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:广告的一般准则与特殊准则。

 

 

 

第一节 广告法概述

 

  本节主要应掌握:广告的定义;广告法的定义与调整对象。

 

第二节 广告准则

 

  本节主要应掌握:广告的一般准则;特殊商品广告的特殊准则。

 

第三节 广告活动

 

  本节主要应掌握:广告活动的定义;广告活动主体的义务;户外广告及其设置管理措施。

 

第四节 广告的审查

 

  本节主要应掌握:广告审查的定义;广告审查的程序与内容。

 

思考题:

 

(1)广告法与反不正当竞争法的关系

 

(2)广告法与消费者权益保护法的关系

 

 

 

第十八章  反倾销和反补贴法律制度(2学时)

 

基本要求:通过对反倾销和反补贴法基础知识的学习,掌握反倾销和反补贴的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:倾销与补贴的认定标准。

 

 

 

第一节 倾销和补贴

 

  本节主要应掌握:倾销与补贴的定义;倾销与补贴的联系与区别;倾销与补贴的表现形式;倾销与补贴的利弊。

 

第二节 反倾销和反补贴立法

 

  本节主要应掌握:反倾销与反补贴的含义与本质;反倾销与反补贴的产生与发展历程;我国的反倾销与反补贴立法。

 

第三节 反倾销、反补贴法的适用

 

  本节主要应掌握:倾销与补贴的认定标准;反倾销与反补贴的调查程序;反倾销与反补贴的措施。

 

思考题:

 

(1)关于我国反倾销司法审查制度的思考

 

(2)中国国际反补贴及其“入世”后的对策

 

 

 

第四编  宏观经济调控和可持续发展法律制度

 

 

 

第十九章  宏观经济调控和可持续发展法律制度概述(2学时)

 

基本要求:通过对宏观经济调控与可持续发展的基础知识的学习,理解宏观经济调控立法与可持续发展立法 的必要性。

 

教学重点与难点:宏观经济调控的调整对象,可持续发展的内涵。

 

 

 

第一节 宏观经济调控法律制度概述

 

  本节主要应掌握:宏观经济调控的定义与特征;宏观经济调控法的定义与调整对象;宏观经济调控法的法律体系。

 

第二节 可持续发展法律制度概述

 

  本节主要应掌握:可持续发展与可持续发展法律制度的定义;可持续发展法律制度的特征;可持续发展法律制度的构成要素。

 

思考题:

 

(1)宏观调控法的价值定位

 

(2)可持续发展对我国法制建设的影响

 

 

 

第二十章  产业调节法律制度(自学)

 

基本要求:通过对产业调节法基础知识的学习,掌握产业调节立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:产业结构调节法律制度,产业组织调节制度,产业技术调节制度。

 

 

 

第一节 产业调节法概述

 

  本节主要应掌握:产业调节法的定义与调整对象;产业调节法的特征;产业调节法的宗旨。

 

第二节 产业结构调节法律制度

 

  本节主要应掌握:产业结构的含义,产业结构调节的必要性及基本法律制度。

 

第三节 产业组织与产业技术调节制度

 

  本节主要应掌握:产业组织调节制度与产业技术调节制度。

 

思考题:

 

  产业调节法与宏观经济调控法的关系

 

 

 

第二十一章  计划法律制度(自学)

 

基本要求:通过对计划法基础知识的学习,掌握计划法律的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:计划制定与计划实施的法律调整机制。

 

 

 

第一节 计划法概述

 

  本节主要应掌握:计划法的定义与调整对象;我国计划法的立法模式;计划的形式。

 

第二节 计划制定的法律调整

 

  本节主要应掌握:计划制定的定义;计划编制的机构与职责;计划制定的程序。

 

第三节 计划实施的法律调整

 

  本节主要应掌握:计划实施的主要措施;计划实施过程的调整。

 

思考题:

 

  计划法与宏观经济调控法的关系

 

 

 

第二十二章  固定资产投资法律制度(自学)

 

基本要求:通过对固定资产投资法基础知识的学习,掌握固定资产投资立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:固定资产投资管理体制,固定资产投资的风险约束与宏观调控。

 

 

 

第一节 固定资产投资法概述

 

  本节主要应掌握:固定资产与固定资产投资的定义;固定资产投资法的定义与调整对象。

 

第二节 固定资产投资管理体制和投资主体

 

  本节主要应掌握:固定资产投资管理体制;固定资产投资主体;固定资产投资的范围、融资渠道与投资方式。

 

第三节 固定资产投资的风险约束机制

 

  本节主要应掌握:建设项目法人责任制;建设项目资本金制度;银行信贷风险责任制;投资决策责任制。

 

第四节 固定资产投资的宏观调控和项目管理

 

  本节主要应掌握:固定资产投资的宏观调控的定义;固定资产投资项目的管理措施。

 

思考题:

 

  我国固定资产投资管理体系的立法完善

 

 

 

第二十三章  金融法律制度(4学时)

 

基本要求:通过对金融法基础知识的学习,掌握金融法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:中国人民银行的性质与地位,中国人民银行的职能,商业银行及政策性银行的法律规定。

 

 

 

第一节 金融法概述

 

  本节主要应掌握:金融法的定义;金融法的调整对象;金融法的体系。

 

第二节 中国人民银行法

 

  本节主要应掌握:中国人民银行的定义;中国人民银行的性质与地位;中国人民银行的职能;中国人民银行的货币政策目标与货币政策工具;中国人民银行的组织机构;人民币发行管理的措施;中国人民银行的业务活动规则。

 

第三节 商业银行法

 

  本节主要应掌握:商业银行的定义与特点;商业银行的分类;商业银行设立、变更、接管和终止的法律规定;商业银行的组织体制、组织形式与组织机构;商业银行的监督管理措施。

 

第四节 政策性银行法

 

  本节主要应掌握:政策性银行的定义与特征;国家开发银行的法律规定;中国农业发展银行的法律规定;中国进出口银行的法律规定。

 

思考题:

 

(1)人民银行在宏观经济调控中的作用

 

(2)商业银行的不良贷款风险及其化解措施

 

(3)政策性银行的立法完善

 

 

 

第二十四章  国有资产监督管理法律制度(4学时)

 

基本要求:通过对国有资产管理法基础知识的学习,掌握国有资产管理的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:国有资产监管基本制度。

 

 

 

第一节 国有资产监督管理法律制度概述

 

  本节主要应掌握:国有资产的定义与分类;国有资产管理法的定义;国有资产管理法的基本原则。

 

第二节 国有资产监督管理的基本制度

 

  本节主要应掌握:国有资产监督管理的相关法律制度。

 

思考题:

 

(1)国有资产的市场化经营

 

(2)国有资产产权流动与重组中的产权界定

 

 

 

第二十五章  价格法律制度(4学时)

 

基本要求:通过对价格法基础知识的学习,掌握价格立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:价格形式,经营者的价格义务,价格总水平的调控。

 

 

 

第一节 价格法概述

 

  本节主要应掌握:价格法的定义;价格法的调整对象。

 

第二节 价格管理体制的法律规定

 

  本节主要应掌握:价格管理体制的定义与类型;我国价格管理体制改革的历程;价格管理机构及其职责。

 

第三节 价格形式的法律规定

 

  本节主要应掌握:市场调节价的定义、特点与范围;政府指导价的定义、形式与范围;政府定价的定义与范围。

 

第四节 经营者的价格权利和价格义务

 

  本节主要应掌握:经营者的三项价格权利;经营者的五项价格义务。

 

第五节 价格总水平的调控和价格监督管理

 

  本节主要应掌握:价格监督检查的定义;监督检查的种类;价格监督检查的主要内容。

 

 

 

实践课安排:

 

  课堂讨论2学时,让学生了解价格形式及经营者的价格义务。

 

思考题:

 

  价格法与反不正当竞争法的关系

 

 

 

第二十六章  环境法律制度(4学时)

 

基本要求:通过对环境法基础知识的学习,掌握环境立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:环境法的调整对象,环境要素保护法律制度,环境污染防治法。

 

 

 

第一节 环境法概述

 

  本节主要应掌握:环境法的定义;环境法的调整对象。

 

第二节 环境监督管理的法律规定

 

  本节主要应掌握:环境监督管理体制的定义;环境监督管理机构的设置;环境监督管理的六项基本制度;保护和改善环境的四项法律制度;防治环境污染和其他公害的九项法律制度。

 

第三节 环境要素保护法

 

  本节主要应掌握:环境要素的含义;环境要素保护法的定义与特征;土地保护法律制度的基本内容;森林保护法律制度的基本内容;草原保护法律制度的基本内容;渔业资源保护法律制度的基本内容;野生动物保护法律制度的基本内容;水资源保护法律制度的基本内容;矿产资源保护法律制度的基本内容。

 

第四节 环境污染防治法

 

  本节主要应掌握:环境污染防治法的定义与特征;大气污染防治法律制度的基本内容;水污染防治法律制度的基本内容;海洋污染防治法律制度的基本内容;噪声污染防治法律制度的基本内容;固体废物控制法律制度的基本内容;放射性污染控制法律制度的基本内容;农药污染控制法律制度的基本内容。

 

思考题:

 

(1)可持续发展视野下的环境法

 

(2)环境法与生态本位观

 

 

 

第二十七章  自然资源与能源法律制度(2学时)

 

基本要求:通过对自然资源与能源法基础知识的学习,掌握自然资源立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:自然资源权属制度,能源法律体系。

 

 

 

第一节 自然资源法

 

  本节主要应掌握:自然资源的定义与特征;自然资源法的定义;我国自然资源立法的现状;自然资源的权属;自然资源管理的四项基本制度。

 

第二节 能源法

 

  本节主要应掌握:能源问题的表现;能源法的定义;能源法的体系;能源法的基本制度。

 

思考题:

 

(1)我国矿产资源有偿使用制度的建立和完善

 

(2)论矿业权法律关系

 

 

 

第五编  社会分配法律制度

 

 

 

第二十八章  社会分配法概述(2学时)

 

基本要求:通过对社会分配法基础知识的学习,掌握经济法调整社会分配关系的必要性。

 

教学重点与难点:社会分配法的调整对象和基本原则。

 

 

 

第一节 社会分配法的定义和调整对象

 

  本节主要应掌握:社会分配法的定义;社会分配法的调整对象;社会分配法的体系。

 

第二节 社会分配法的基本原则

 

  本节主要应掌握:确立社会分配法的基本原则的指导思想;初次分配中效率优先、兼顾公平的原则;再分配中公平优先与兼顾效益的原则。

 

思考题:

 

(1)论需要干预的分配关系

 

(2)经济法与社会分配正义

 

 

 

第二十九章  财政法律制度(8学时)

 

基本要求:通过对财政法基础知识的学习,掌握财政立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:财政法律制度、税收法律制度,政府采购法律制度。

 

 

 

第一节 财政法概述

 

  本节主要应掌握:财政的定义;财政法的定义与调整对象。

 

第二节 预算法

 

  本节主要应掌握:预算法的定义与特点;预算管理体制的构成;预算收支范围;预算管理程序;决算的定义与内容;预算与决算的监督。

 

第三节 税法

 

  本节主要应掌握:税收的定义与特征;税法的构成要素;现行税种的分类;税收征管的法律措施。

 

第四节 国债法和政府采购法

 

  本节主要应掌握:国债的定义和特征,政府采购的定义与特征,国债与政府采购的法律制度。

 

思考题:

 

(1)我国财政管理体制的完善措施

 

(2)预算外资金管理法律制度的完善

 

(3)所得税法的完善措施

 

(4)财产税法的完善措施

 

 

 

第三十章  劳动法律制度(8学时)

 

基本要求:通过对劳动法基础知识的学习,掌握劳动立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:劳动法的基本原则,劳动用工制度,劳动争议处理制度。

 

 

 

第一节 劳动法概述

 

  本节主要应掌握:劳动法的定义与调整对象;劳动法的基本原则

 

第二节 劳动用工制度

 

  本节主要应掌握:劳动就业的定义;劳动就业的形式;劳动合同的定义、内容与法律效力;职业教育、技能培训和职业资格证书制度;工作时间和休息时间制度;劳动报酬制度。

 

第三节 劳动保护制度

 

  本节主要应掌握:劳动保护制度的定义;劳动安全卫生制度;女职工和未成年工的特殊劳动保护;国家劳动安全卫生监察制度。

 

第四节 劳动纪律和职工民主管理制度

 

  本节主要应掌握:劳动纪律制度的定义;劳动纪律制度的基本内容;巩固劳动纪律的措施;职工民主管理制度的内容。

 

第五节 劳动争议处理和劳动监察制度

 

  本节主要应掌握:劳动争议的定义与种类;处理劳动争议的基本原则;劳动争议的处理程序;劳动监察制度的内容。

 

思考题:

 

(1)劳动关系与劳务关系的区别与联系

 

(2)WTO与中国劳动法律制度的冲突与规避

 

(3)我国劳动争议仲裁制度的立法完善措施

 

 

 

第三十一章  社会保障法律制度(8学时)

 

基本要求:通过对社会保障法基础知识的学习,掌握社会保障立法的基本原理与相关法律制度。

 

教学重点与难点:社会保障的含义,社会保障法的基本原则,社会保险各项法律制度。

 

 

 

第一节 社会保障法概述

 

  本节主要应掌握:社会保障的定义;社会保障法的定义和调整对象;社会保障法的基本原则;建立社会保障制度的意义。

 

第二节 养老保险法律制度

 

  本节主要应掌握:养老保险的定义;养老保险的对象;养老保险基金筹集的方式;养老保险待遇。

 

第三节 失业保险法律制度

 

  本节主要应掌握:失业保险的定义;失业保险的对象;失业保险基金筹集的方式;失业保险待遇;促进再就业的措施。

 

第四节 医疗、疾病保险法律制度

 

  本节主要应掌握:医疗保险的定义;医疗保险的对象;医疗保险基金筹集的方式;医疗保险待遇;疾病保险的定义与待遇。

 

第五节 工伤保险法律制度

 

  本节主要应掌握:工作保险的定义与特征;工伤保险的事故范围;工伤赔偿责任的归责原则;工伤保险基金筹集的方式;工伤保险待遇。

 

第六节 生育保险法律制度

 

  本节主要应掌握:生育保险的定义;生育保险的待遇。

 

第七节 遗属社会保险法律制度

 

  本节主要应掌握:遗属社会保险的定义;遗属社会保险的对象;遗属社会保险待遇。

 

 

 

实践课安排:

 

案例讨论2学时,让学生了解社会保险法律规定的具体运用。

 

思考题:

 

(1)目前我国失业保险存在的问题及对策

 

(2)中国养老保险制度建设的问题及对策

 

(3)政府与市场在城镇医疗保险制度改革中的作用

 

(4)我国社会保障资金筹资模式的完善


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